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都市圈时代,长株潭能否成黑马 [复制链接]

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“长株潭都市圈”的每个大动作,不刷屏都难。

工作生活在“圈”里,吃住行娱好不好,跟每个“圈内人”息息相关。

去年3月,长株潭都市圈建设纳入国家“十四五”规划。近日,继国家发改委批复后,省*府印发《长株潭都市圈发展规划》。这是我国第四个、中部首个印发实施的都市圈发展规划。

长株潭都市圈脱颖而出,优势在哪里?机遇在哪里?

1、“成长型”阵营中,能否成“黑马”?

都市圈是当前全球城市发展的主流趋势。

城市群、都市圈、中心城市,大家可能有点概念不清。

省社科院区域经济研究专家童中贤告诉侃财君,它们都是承载发展要素的空间形态,层级上是递减关系,都市圈承上启下。

在中国,随着新型城镇化快速推进,都市圈缔造的浪潮已势不可挡。

知名咨询机构戴德梁行发布《中国都市圈发展报告》,将国内26个都市圈分为成熟型都市圈、赶超型都市圈、成长型都市圈和培育型都市圈。其中,长三角、粤港澳为成熟型都市圈,京津冀和成都都市圈则为赶超型都市圈。

紧随它们之后,西安、青岛、厦门、武汉、沈阳、长沙、大连、郑州、福州等12个都市圈被定义为成长型都市圈。具体而言,它们是“总体发展成熟度较为偏弱,且均存在明显的弱势方向,但拥有明显的平稳或快速发展趋势,未来发展潜力巨大”。

这只是众多机构、智库的一份报告,虽不是定论,但也可作为衡量长株潭都市圈发展能级攀升的参考。

目前,国家发改委已相继批复南京、福州、成都、长株潭、西安都市圈发展规划。南京都市圈突出跨省合作,福州都市圈对接海峡西岸,成都都市圈以打造公园城市为特色……在“成长线”阵营中,长株潭都市圈值得期待。

2、长株潭在全国有独特性,呈现三大特点

能够脱颖而出,自然有几把刷子。

“长株潭在全国有独特性,是更为典型的‘都市圈’。”湖南师范大学教授刘茂松告诉侃财君,长株潭都市圈有三大特点和优势。

一是,空间距离最近。

都市圈有个“辐射半径公里”的指标。长株潭都市圈里,三市呈“品”字形分布,市中心两两相距不足50公里。而在武汉都市圈,武汉到天门达多公里。相距相近,意味着同城化的经济联系强度较高。

这些年,我们已经从乘坐城际半小时在三市切换的便捷中,感受到了妥妥的幸福。这次规划也提出,到年“一小时通勤圈”全面形成。

二是,产业互补性强。

长沙是全省科教文化和服务业中心,工程机械、汽车制造、家电、电子信息、新材料、生物医药等产业具备优势。株洲是京广铁路和沪昆铁路交汇的重要铁路枢纽,电力机车、航空航天装备等为支柱产业。湘潭旅游较发达,主导产业有钢铁、机电设备制造、海洋工程装备制造、农产品加工等。

(中车株洲电力机车有限公司城轨总装车间。湖南日报记者李健摄)

这次规划明确,长沙、株洲、湘潭分别立足特色产业,建设“创新谷”“动力谷”“智造谷”,推动计算产业在长株潭形成集聚效应……产业发展,从顶层设计上避免资源重复配置和内部恶性竞争。

三是,区位十分特殊。

长株潭是国家长江经济带和“一带一路”建设重要节点,承担着沿海与内地协调互动发展的关键性作用,不仅对湖南形成国家空间经济新格局具有绝对的推进力,也是我国东南沿海发达地区向中西部地区要素转移的经济链。

侃财君看来,长株潭都市圈还有一优势,就是区域内县域经济成长好。全国百强县(市区)有7个之多,包括长沙县、宁乡市、浏阳市、醴陵市、雨花区、岳麓区、望城区等。为了优化都市圈空间结构,规划还提出,推动宁乡、浏阳、韶山、醴陵4个重点城镇组团发展。

3、机遇在哪里

长株潭都市圈上升为国家的“长株潭”,不再是“小眉小眼”,要跳出湖南看湖南。3月15日,国家发改委印发《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》,擘画“中三角”美好蓝图。在长江经济带中,特别是长江中游南岸,长株潭迎来高光。年7月,在国家发布推动新时代中部地区高质量发展的意见后,省委、省*府印发实施意见。这为长株潭都市圈推动中部地区崛起中彰显新担当提供了契机。“一带一部”,是习近平总书记为湖南擘画的战略定位,是长株潭从“地理中心”向“开放高地”跨越的动力源。大家都知道,立足“比较优势”,才能不断创造“竞争优势”。4、学学“优等生”上海都市圈位于长江三角洲地区,以我国人口规模最大城市上海为核心,包括上海市、苏州市、无锡市、常州市、南通市、嘉兴市、湖州市、宁波市和舟山市,区域面积约5.19万平方公里,常住人口超万人,人均DGP高达13.83万元,是全国平均水平的两倍多。上海是国家历史文化名城、首批沿海开放城市、国家中心城市、长江经济带的龙头城市,也是我国重要的经济、交通、科技、工业、金融、会展和航运中心,生产性服务业发达。上海港货物吞吐量和集装箱吞吐量均位居世界第一,上海也是中国大陆首个“中国自由贸易试验区”的所在地。目前,上海与周边城市之间发展形成了明显的城市功能分工格局。苏南地区和浙北地区接受上海的经济辐射,形成了经济发达的沿江工业带和沿海工业带,与上海的经济联系紧密。南京都市圈由以江苏省南京市为中心、联系紧密的周边城市共同组成,主要包括南京市,镇江市京口区、润州区、丹徒区和句容市,扬州市广陵区、邗江区、江都区和仪征市,淮安市盱眙县,安徽省芜湖市镜湖区、弋江区、鸠江区,马鞍山市花山区、雨山区、博望区、和县和当涂县,滁州市琅琊区、南谯区、来安县和天长市,宣城市宣州区,面积2.7万平方公里,年末常住人口约万;规划范围拓展到南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市,总面积6.6万平方公里,年末常住人口约万。成都都市圈以成都市为中心,与联系紧密的德阳市、眉山市、资阳市共同组成。主要包括:成都市,德阳市旌阳区、什邡市、广汉市、中江县,眉山市东坡区、彭山区、仁寿县、青神县,资阳市雁江区、乐至县,面积2.64万平方公里,年常住人口万人;规划范围拓展至成都、德阳、眉山、资阳全域,总面积3.31万平方公里,年常住人口约万。规划到年,成都都市圈经济总量突破3.3万亿元。

来源:湖南日报·新湖南客户端

作者:孟姣燕

编辑:陆薇

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