优化城镇化布局 促进区域协调发展
为落实好"两区一圈一带"发展战略,重点做好以下工作:
(一)积极推进新型城镇化。结合"两区一圈一带"区域经济发展总体格局,优化省域城镇化布局形态,形成与区域发展协调互动的良好局面。统筹推进城市群规划建设,明确发展目标、空间结构及城市功能定位,加快城市群一体化发展；做大做强区域中心城市,济南、青岛拓展发展空间。加快县城发展,完善基础设施配套,提高公共服务能力,促进人口和产业集聚；积极推进小城镇建设,深入开展百镇建设示范行动,完善综合服务功能,增强内生发展动力,推进小城镇向小城市转型；稳妥推进农村新型社区建设,符合条件的纳入城镇化管理。
(二)着力强化规划引领作用。围绕促进"两区一圈一带"城乡空间的合理布局,编制完成《山东新型城镇化规划》、《省会城市群经济圈城镇体系规划》和《西部经济隆起带城镇体系规划》。严格规划实施,强化规划刚性约束,增强规划严肃性和连续性,坚决遏制违法违规建设行为。加强城乡规划与经济社会发展规划、土地利用总体规划等的协调衔接,稳妥开展"三规合一"或"多规合一"试点。
(三)切实提高城镇建设质量。把生态文明、文化传承理念融入城镇建设全过程,全面提升人居环境质量。突出地域和历史文化特色,把城市打造成为自然风貌独特、历史底蕴厚重、时代特色鲜明的人文魅力空间。加大城市综合管廊、地下交通、停车、人防等设施建设力度,加强城镇污水、垃圾处理设施建设和改造,所有设区城市建成运行餐厨废弃物处理设施。
(四)加快提升城镇管理水平。深化城市管理体制机制改革,健全城市管理、服务、执法"三位一体"的城管体制。规范城管执法,提升管理和服务水平,着力解决群众反映强烈的突出问题。创新管理方式,积极推进"智慧城市"建设,加快数字城管推进步伐。