蔡英文年上任迄今,两岸政治关系完全崩裂,蔡英文“政府”也别无选择,只能将台湾的命运交到美国的手上。正巧遇到特朗普主政的美国,发动对大陆的全面遏制斗争,也深知台湾是一颗好用的棋子。川、蔡可以说是一拍即合。华府与北京的高度对立、与台北的相互需要,构成了年到年的“陆美台”关系图。
这幅图案的其中一个角度是民进党“政府”需要美国,但是图案的另一个角度是:蔡英文个人需要美国。
蔡英文因缘际会地成为民进党籍的台湾地区领导人,但是从来没有在权力上获得民进党各派系的臣服,她只能用巧妙的杠杆来维护她的权力。从“行政院长”苏贞昌的强势风格、“新潮流”的权力瓜分、陈水扁与吕秀莲的不满谈话,均可看出蔡英文并非权力的真正拥有者。
那么蔡英文是用什么方法来巩固其权力呢?答案就是美国,特别是特朗普的“遏制中国”政策。
只要美国强烈地支持蔡英文,蔡英文就可以压制党内各派系力量、不理会国民党。特朗普的强烈“遏中”,正好给了蔡英文绝佳的机会。随着华府与北京关系的恶化,去年底,蔡英文在大选前急切地通过“反渗透法”,为的就是换取特朗普鹰派团队对其支持的投名状。蔡英文将台湾形塑成“反中急先锋”,对两岸交流紧缩限制,也完全符合特朗普鹰派团队的战略布局。
不仅如此,蔡英文也不惜满足特朗普的重要支持者、美国军火工业的利益。年,台湾对美国的军购约亿美元,今年年也已有约50亿美元,其中包括美国出清其存货,即美国及全球将不再使用的套鱼叉海岸防御系统。据报道,台北的外事部门更公开表示,莱猪进口是由台北提出,而非美方主动。这些不太合情理的事,包括让两岸关系恶化到底、超额经费向美国军购、不惜牺牲民众健康,不只是表面上强化“美台关系”的说词,深层原因是蔡英文对特朗普支持她连任的“后谢”,是希望美国继续支持她权力的“前金”,这些都是由民众付出的代价。
特朗普败选,未来美国虽然仍是以“遏中”为主轴,拜登的方法与策略将不同于特朗普。拜登的策士将会是以专业团队为主,透过强化多边力量、巩固与日本和韩国等传统盟友的关系,来落实其亚太战略。对美而言,台湾的角色与重要性将必然与特朗普时期不同。
美国变了,蔡英文与民进党也必然要变了。
首先,蔡英文没有了特朗普及美国鹰派的依靠,她的权力跛脚会比年更提早到来,随之而来的是民进党内部权力斗争的再白热化。
其次,当美国不再以台湾为“反中急先锋”时,目前在台湾以“恐中”为诉求的政策作为,力道将减弱。民进党“政府”未来不太容易再理所当然,甚而嚣张地压制台湾的言论自由,从这一方面来说,中天新闻台可能是第一个受益者,关台一事可能有转圜。
第三、当民众,包括民进党人了解到,任美国对台军售予取予求、莱猪进口是台湾主动提出,其中重要的原因是蔡英文为巩固其权力而向特朗普团队表态的作为时,民进党若不能有所补救,将会失去民众的信任。
面对特朗普的败选,民进党应该反思。同样的,让拜登团队理解蔡英文“政府”如何利用特朗普的作为,对台湾的言论自由进行打压,是目前国民党对美工作的当务之急。
本文摘自台湾《中国时报》,作者为孙文学校总校长