年9月8日,第八届全国副省级城市规划院联席会在青岛举行,华高莱斯董事长兼总经理李忠先生作为特邀嘉宾,在“空间·城·乡——空间规划背景下城市更新与城乡融合”的主题论坛上发表主旨演讲——《新经济下,城·乡空间规划新思维》。
现将李忠先生演讲全文发布,以飨读者。由于篇幅较长,将发言全文整理为上下两篇,本篇为上篇:
今天我演讲的题目叫做《新经济下,城·乡空间规划的新思维》。
?变革一:“抢人”,而不是“装人”
在新经济下,城乡空间规划将会迎来一个巨大的变革,其中最重要的变革,也是现在各省市的挑战,就是从“装人”变成了“抢人”。现在中国的各个城市中,正在上演一场很大规模的“抢人大战”,而各个副省级城市是拼的最凶的。
道理很简单,就像习总书记所说的,我们过去要解决的矛盾,是人民日益增长的物质文化生活水平的需要和相对落后的生产力之间的矛盾。也就是说,我们以前城乡规划面临的是,来的人太多,而空间装不下的矛盾。一直以来我们始终都在解决住房难、吃饭难等等的问题,但现在并不是这样。现在很多城市建了新城却没有人来,有了开发区却没有商业来,而且很多城市的人口聚集速度都在下降。
以青岛为例,年青岛的统计公报数据显示,青岛年一年只增长了8.65万人,在这个情况下,“抢人”成为了非常重要的事。所以,现在我们会看到,很多城市都出台了*策,例如济南出台了“史上门槛最低”的新*,武汉计划“五年留住百万大学生”。但是,这些出台的*策,并不是什么人都要,更重要的是要抢创新人才!
北京副市长卢彦在做发改委主任时说过:“产值达到亿,首钢用了71年,联想用了17年,而小米只用了不到3年。高新技术产业对全市经济总量增长的贡献越来越大。”换句话说就是,没有高科技就没有高效益,这已经成为了一个共识。科技对北京经济增长贡献是巨大的,年北京的科技创新贡献率达到了60%。现在每一个城市都在“抢人”,尤其以武汉这一类城市最为典型,因为武汉的本科在校生有万,这是世界最高值,所以它非常希望能够留住自己的人。这个现象告诉我们,今天我们经济增长的规律变了。
在这里我给大家推荐一本书——《新地理》,副标题叫做“数字经济如何重塑美国地貌”,作者是乔尔·科特金,我认为他是目前世界上最伟大的城市经济地理专家。
《新地理》作者:乔尔·科特金
图片来源:社会科学文献出版社
在书中,乔尔·科特金做了一个研究,他发现在美国,工业文明时期涌现的城市和科技文明时期涌现的城市是对不上的。大家都知道工业文明时期涌现出了一个很有名的城市叫底特律,但它现在已经相当没落了。而在科技文明时期涌现的区域中,排第一名的是加州,第二名是德克萨斯州,第四名是佛罗里达州。除了第三名的老纽约州之外,这三个州都是美国过去的农业州,都在“阳光带”上,而现在他们的科技都变得非常发达。
乔尔·科特金研究发现了一个规律:工业文明时期是“人找活干”,你把工厂建在哪里,人们就要到哪里工作;而科技文明时期是“活找人干”,意思是,要搞高科技就一定要到知识分子聚集的地方,而知识分子聚集的地方就是——“哪里更宜居,知识分子就会到哪里居住;知识分子在哪里居住,人类的智慧就在哪里汇集;人类的智慧在哪里汇集,人类的财富最终就会在哪里汇聚”,这个趋势是越来越明显的。
世界上的规律显示,不只是美国,欧洲也是这样。在法国,最大的科技园,不是在巴黎,而是在蔚蓝海岸。因为法国人更喜欢蔚蓝海岸那种阳光和浪漫的感觉,所以就都在这里聚集。而中国也有一个典型的例子:哈尔滨有一所非常好的大学——哈尔滨工业大学,一到每年的五六月份,哈工大周围的宾馆里几乎都是从深圳到这里来“挖人”的老板们。每年到这个时间,大批哈工大的人飞到深圳去,而深圳则成为了一个很大的受益者。
另外,据年的统计年鉴显示,深圳常住人口1万,在校大学生人数不足10万;西安常住人口万,却有84万的在校大学生。但是事实上,从深圳回到西安工作的人并不多,而西安被挖到深圳去的人却很多,所以深圳就是一个很典型的像美国阳光带一样的地方,就是因为它更宜居,所以能够“挖”很多人过去。
乔尔·科特金指出:在今后的选址因素中,地区生活质量的高低远比其他因素更重要。换句话说,过去我们很多城市是乐业带动了安居,而现在有很多城市则是安居带动了乐业。