在近期的中国外交部例行记者会上,发言人汪文斌就彭博社记者有关“拜登*府官员越来越担心中国关于台湾海峡的‘模糊新主张’可能导致台湾在海上面临更频繁的挑战”的提问,再一次明确指出,中方在台湾海峡享有主权、主权权利和管辖权。其实近一段时间以来,中国外交部就不止一次给出了同样的答复。不知道拜登*府是没有中文翻译,还是彭博社记者有意碰瓷,依旧不放弃在台海的归属权问题上挑事,还炮制了一个“模糊新主张”的说法,显然是别有用心。
尽管中方反复重申,美国依然贼心不死,存心坚持错误观念。美国国务院发言人普莱斯在近日的记者会上仍在声称,台湾海峡是一个所谓的“国际水道”,意味着“允许公海自由航行和飞行自由,并受到国际法的保障”。这话不仅可笑,从美国嘴里说出来更是荒唐。为什么?
首先,《联合国海洋法公约》里只有公海的概念,根本就没有“国际水域”一说。何况,美国连《联合国海洋法公约》都没加入,只想享受“海洋霸权”,却不肯履行国际义务,还有脸提什么“国际法的保障”?即使有保障,又关美国什么事呢?
按照《联合国海洋法公约》的规定,各国领海基线以内的水域属于内水,相当于一个国家的绝对领土;领海基线向外延伸12海里的范围,属于领海,主权地位和领土相当;再往外12海里,被称作毗连区;再往外海里左右,则是专属经济区。如果存在大陆架,专属经济区可以继续向外延伸,最远可以从领海基线向外延伸海里左右。而专属经济区以外的水域,才能算作是公海。
所以按照公约的执行办法,由两岸向海峡中间延伸,台湾海峡之间根本没有公海的空间。而且,公海和所谓的“国际水域”也根本不是一个概念。美国的“国际水域”是什么意思呢?由于美国不肯承认公约,所以它自己也说不出个明确的定义。实际上,美国的“国际水域”说法来自于美*《海*指挥官手册》的*事术语。可以说是为自身的海洋霸权生搬硬造的一个通俗说法,用自己的规则偷换国际的共识,稍微不了解的人很容易就被唬住了。
美国套用“国际水域”借口的目的之一是为了在台湾海峡实现航行自由。根据公约,各国确实享有无害通过他国领海的权利。什么叫无害通过?也就是说,通航的船只或飞机不能对该海域享有主权权利和管辖权的国家实施干涉和威胁,这是最基本的国际共识。事实上,中国也从来没有禁止或是阻挠过他国船只和飞机在台海的正常航行。不过,美*战舰一而再再而三地穿行,这算是“无害”吗?
自年至今年年初,美**舰就通过台海38次,这些通过都有过支持台湾当局、向大陆挑衅示威的公然宣示,或者美方默认被舆论广泛解读带有上述目的的行动。如今,美*已经将过航台海作为干预台海事务的重要手段,在构成了对中国主权权利侵害这一点上毋庸置疑,中国作出反应也是必然的。
中国提出的并不是什么“新主张”,美国的借口也站不住脚。所以,我们必须明确否定美国对“国际水域”的随意解读,才能有效地捍卫自身权益。同时,近几年来美*舰机频繁通过台海,中国方面都派出了*舰和战机予以监控。随着“台海是国际水域”的谬论被公开戳破,我们的行动也只会更加坚决,对抗美*在台海的“有害通过”,将是一个更加清晰明朗的趋势。至于有外媒猜测这是中国为“武统”所做的进一步法理准备,我们也无需过多理会。因为法理昭昭本就是如此,统一的结果也是必然。